نيويورك: منظمة داون تطالب بوقف الاستثمارات غير القانونية والخطيرة في "سندات إسرائيل"
ترجمة عبده بغيل| الحديدة اكسبرس
30 مارس 2026
دعت منظمة "داون" (DAWN) اليوم، في رسالة إنذار موجهة إلى المسؤولين الحكوميين، مسؤولي ولاية نيويورك ومدينة نيويورك إلى التوقف الفوري عن شراء سندات إسرائيلية جديدة والتخلص من أي حيازات منها، لأن هذه الاستثمارات تُخالف التزاماتهم القانونية الدولية والمحلية، وتُعرّض المواطنين لأضرار قانونية ومالية وتشويه للسمعة لا داعي لها. وفي مذكرة من 26 صفحة مرفقة بالرسالة، فصّلت "داون" المخاطر القانونية والأخلاقية والمالية للاستثمار في أدوات الدين السيادي للحكومة الإسرائيلية التي تموّل قوات الأمن الإسرائيلية المسؤولة عن الإبادة الجماعية والفصل العنصري والاحتلال غير الشرعي.
قالت سارة ليا ويتسون، المديرة التنفيذية لمنظمة "داون": "ينبغي على المسؤولين في مدينتنا وولايتنا ضمان عدم وجود استثمارات أخرى في سندات إسرائيل، لأن هذه الاستثمارات تُخالف التزاماتهم القانونية الدولية بعدم مساعدة إسرائيل أو التحريض عليها، وواجباتهم الائتمانية تجاه دافعي الضرائب. لقد أولى مسؤولونا، لفترة طويلة، الأولوية للدعم السياسي لإسرائيل، مستخدمين أموال دافعي الضرائب لتمويل آلة الحرب الإسرائيلية الوحشية، متجاهلين الأضرار المالية والأخلاقية والقانونية الواضحة التي تلحق بمواطنينا."
رغم أن المراقب المالي السابق لمدينة نيويورك، براد لاندر، قد سحب استثمارات المدينة من سندات إسرائيل عام 2024، مُشيرًا إلى هذه المخاطر القانونية والمالية، فقد وعد المراقب المالي الحالي، مارك ليفين، بإعادة الاستثمار في هذه السندات. ويُعدّ صندوق التقاعد العام لولاية نيويورك (NYSCRF) من أكبر المستثمرين الأمريكيين في سندات إسرائيل، حيث بلغت استثماراته فيها أكثر من 352 مليون دولار أمريكي حتى مارس 2024. وقد تعهّد المرشح لمنصب المراقب المالي للولاية، راج غويل، بسحب استثمارات الولاية من هذه السندات، مُشيرًا إلى أضرارها القانونية والمالية على دافعي الضرائب.
قال مايكل شيفر عمر مان، مدير برنامج إسرائيل وفلسطين في منظمة داون: "لا يمكن لأداة سيادية ذات دوافع سياسية، ومحفوفة بالمخاطر، وغير سائلة، ومرتبطة بوضع غير قانوني، أن تفي بواجبات الولاء والحكمة. ولإعادة ثقة الجمهور والحفاظ على نزاهة إدارة الأموال العامة، يجب على مسؤولي نيويورك إنهاء هذه الاستثمارات ذات الدوافع السياسية".
أرسلت منظمة "داون" خطابًا ومذكرة إلى حاكمة ولاية نيويورك، كاثي هوتشول، ومراقب حسابات ولاية نيويورك، توماس ب. دي نابولي، والمدعية العامة لولاية نيويورك، ليتيتيا جيمس، ومراقب حسابات مدينة نيويورك، مارك د. ليفين، وعمدة مدينة نيويورك، زهران مامداني. يطالب الخطاب هؤلاء المسؤولين بوقف أي عمليات شراء أو تجديد أو اكتتاب جديدة في سندات إسرائيل؛ واعتماد ونشر سياسة تحظر شراء المزيد من الأوراق المالية الحكومية الإسرائيلية حتى تنهي إسرائيل احتلالها غير الشرعي ونظام الفصل العنصري والإبادة الجماعية المستمرة؛ وتنفيذ خطة تصفية مدروسة لأي مراكز قائمة، بما يتوافق مع قيود السيولة والالتزامات القانونية وأفضل الممارسات. ويحذر الخطاب من أن "داون" مستعدة لدعم التقاضي في المحاكم المختصة في حال عدم امتثالهم لهذه المطالب.
قال رائد جرار، مدير المناصرة في منظمة "داون": "لا حاجة لتحليل معقد هنا: نيويورك تستخدم أموال دافعي الضرائب لتمويل جيش شاهده العالم أجمع يرتكب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية لسنوات. لقد أدرك براد لاندر ذلك وسحب استثماراته، أما وعد مارك ليفين بإعادة الاستثمار فهو وعد بمواصلة تمويل آلة الحرب الإسرائيلية بأموال سكان نيويورك".
توضح بيانات منظمة "داون" كيف أن الاستثمارات في سندات إسرائيل تنتهك الالتزامات القانونية الدولية بعدم تسهيل الجرائم الإسرائيلية في فلسطين، بما في ذلك الاحتلال غير الشرعي والإبادة الجماعية والفصل العنصري وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية. تستخدم الحكومة الإسرائيلية عائدات بيع سندات إسرائيل لتمويل جيش الدفاع الإسرائيلي والأسلحة المستخدمة في انتهاك لقوانين الحرب لترويع الفلسطينيين. منذ 8 أكتوبر/تشرين الأول 2023، قتلت إسرائيل أكثر من 71 ألف فلسطيني في غزة، وأخضعت السكان للتجويع والإبادة الجماعية، من خلال هجمات عشوائية ومتعمدة على المدنيين وحصار على الغذاء والدواء والوقود وغيرها من المواد الأساسية لبقاء السكان.
في فتواها الاستشارية الصادرة في 19 يوليو/تموز 2024، خلصت محكمة العدل الدولية إلى أن استمرار وجود إسرائيل في الأراضي الفلسطينية المحتلة غير قانوني، وأكدت على أن الدول، بما فيها مستثمروها الأفراد، ملزمة بعدم دعم هذا الوضع غير القانوني. وفي قرارها الصادر في 19 سبتمبر/أيلول 2024، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة فتوى محكمة العدل الدولية، ودعت الدول إلى "عدم تقديم أي عون أو مساعدة في الحفاظ على الوضع [الاحتلال غير القانوني]"، و"منع أي تجارة أو استثمار [مع إسرائيل] من شأنه أن يساهم في استمرار هذا الوضع". ويوضح قرار الجمعية العامة أن هذه الالتزامات تشمل السلطات العامة دون الوطنية والكيانات التي تسيطر عليها الدولة، بما في ذلك المدن والولايات وأنظمة التقاعد والخزائن وغيرها من الجهات المسؤولة عن إدارة الأموال العامة.
تُخالف هذه الاستثمارات أيضًا واجبات الأمانة التي يلتزم بها المسؤولون العموميون في ولاية نيويورك ومدينة نيويورك. ولأن الإطار الائتماني لولاية نيويورك يُلزم هيئات الاستثمار العامة بالعمل حصريًا لتحقيق المنفعة المالية للأعضاء والمستفيدين، وبممارسة حكم مستقل ومدروس بناءً على المخاطر المالية والقانونية المتوقعة، فإن استمرار الاستثمار في أدوات تنطوي على مخاطر قانونية ومالية وسمعة قابلة للقياس (مثل سندات إسرائيل) يُثير خطرًا حقيقيًا للإخلال بواجب الأمانة وما يترتب عليه من مسؤولية قانونية.
إن استمرار الاستثمار في سندات إسرائيل سيعرض دافعي الضرائب والمسؤولين الحكوميين لأضرار قانونية وتشويه لسمعتهم. فسندات إسرائيل ليست أدوات سوقية سلبية، بل هي قروض مباشرة للحكومة الإسرائيلية تُستخدم لتمويل قواتها الدفاعية وأسلحتها وعملياتها العسكرية، ويتم تسويقها صراحةً على أنها تعبير عن الدعم السياسي والمالي. ونتيجةً لذلك، أصبحت هذه السندات محورًا للاحتجاجات والمقاطعات وحملات سحب الاستثمارات المنظمة في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وقد واجه أمناء خزائن الولايات وأمناء صناديق التقاعد والمسؤولون المنتخبون المرتبطون بهذه الاستثمارات ضغطًا شعبيًا مستمرًا وتدقيقًا إعلاميًا وتشويهًا لسمعتهم، حيث وصفت منظمات حقوق الإنسان الكبرى سلوك إسرائيل في الأراضي الفلسطينية المحتلة بأنه ينطوي على انتهاكات خطيرة للقانون الدولي. وبالتالي، فإن هذا التشويه للسمعة ليس مجردًا، بل هو ملموس وواضح ومستمر.
قال أليكس سميث، المستشار القانوني لمنظمة "داون": "إن الاستثمارات في الأوراق المالية الحكومية الإسرائيلية، بما في ذلك سندات إسرائيل، تُخصص فعلياً أموالاً عامة لدعم أعمال إجرامية. وقد يواجه مسؤولو نيويورك الذين يواصلون القيام بمثل هذه الاستثمارات في ظل وجود أدلة دامغة على جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية التي يدعمونها، مسؤولية مدنية وجنائية شخصية بتهمة التواطؤ في هذه الجرائم".
تُقرّ الأطر القانونية الدولية والمحلية بأنّ المساهمات المالية في أعمال غير مشروعة دوليًا قد تُرتّب مسؤولية ثانوية، حتى في حال عدم مشاركة الطرف المُساعد بشكل مباشر في العمليات العسكرية. ويشمل الدعم المادي الدعم اللوجستي والاقتصادي والسياسي والعملياتي، ولا يقتصر على المشاركة المباشرة في ساحة المعركة. ولذلك، فإنّ استثمارات سندات إسرائيل لا تُشكّل مخاطر ائتمانية وأخلاقية فحسب، بل تُعرّض المستثمرين أيضًا لمخاطر قانونية كبيرة بموجب قانون المساعدة والتحريض الأمريكي.
سلطت منظمة "داون" الضوء على المخاطر القانونية والائتمانية لاستثمارات سندات إسرائيل، مشيرةً إلى الدعوى القضائية المرفوعة من سكان مقاطعة بالم بيتش ضد كاتب المقاطعة ومراقبها المالي، مؤكدةً أن استثمارات المقاطعة في سندات إسرائيل تنتهك الواجبات الائتمانية والدستورية والقانونية التي تحكم الأموال العامة. وتؤكد عريضتهم على أن أمناء الصناديق العامة في فلوريدا ملزمون بقاعدة "المنفعة الحصرية"، وعليهم ضمان أن تخدم الاستثمارات أغراضًا عامة ومالية مشروعة، لا أجندات أيديولوجية أو سياسية.
"تُقدّم هذه المذكرة سجلاً قاطعاً من الأدلة التي تُثبت أن استثمارات الحكومات الأمريكية في سندات إسرائيل تُشكّل انتهاكاً صريحاً للإرادة العامة والقانون المحلي والقانون الدولي"، صرّحت بذلك ليديا غومان، المديرة التنفيذية لمركز القانون الدولي الذي رفع الدعوى القضائية في مقاطعة بالم بيتش. وأضافت: "الاستثمار في سندات إسرائيل مُحفوف بالمخاطر، وغالباً ما لا يُعدّ المصدر الأكثر ربحية للاستثمارات المتاحة للمحليات، مما يُؤكد أن الدافع الحقيقي وراء هذه الاستثمارات هو إظهار الولاء لكيان أجنبي، وذلك على حساب احتياجات وثقة السكان المحليين".
نيويورك، نيويورك - 1 يناير: ألقى مارك ليفين، مراقب حسابات مدينة نيويورك، كلمةً بحضور عمدة مدينة نيويورك، زهران مامداني، وراما دواجى، خلال حفل التنصيب الرسمي في قاعة المدينة في 1 يناير 2026 بمدينة نيويورك. وقد بنى مامداني، الذي يُعرّف نفسه بأنه اشتراكي ديمقراطي، برنامجه الانتخابي على وعود بخفض تكلفة المعيشة لسكان نيويورك العاديين، مع فرض ضرائب على الأثرياء.
مصدر الخبر :